舆情观察:未成年人手游充值退费难
2020-06-29 09:15:15
原标题:舆情观察:未成年人手游充值退费难

【概述】

近年来,我国网络游戏行业发展迅速,据中国音像与数字出版协会游戏工委发布的《2020年第一季度中国游戏产业报告》数据显示,2020年第一季度,中国游戏戏市场实际销售收入732.03亿元,环比增长达25.22%。

在网络游戏行业蓬勃发展的同时,也出现了未成年人沉迷网络游戏、过度消费等问题。由于未成年人心智发育不成熟,认知、辨别能力不强,导致私自充值、大额打赏问题多发,引发舆论关注。

据湖南日报中央厨房舆情大数据监测显示,2020年第2季度,《湘问・投诉直通车》栏目共收到涉及未成年人游戏充值退费相关投诉121篇(条),环比增加257.44%。不少家长反映称,充值容易退费难,游戏运营商面对退费问题,采取“慢、拖、推、躲”的方式,令家长身心俱疲。

【大数据解读】

一年来,《湘问・投诉直通车》栏目收到涉及未成年人游戏充值退费相关投诉341篇(条),涉及腾讯、网易、广州天宸网络科技有限公司、广东欢太科技有限公司等游戏运营商旗下多款游戏,华为、苹果等手机应用商店等也因提供充值平台遭消费者投诉。

投诉趋势统计图(2019年6月12日-2020年6月12日,《湘问・投诉直通车》涉未成年人游戏充值退费相关投诉共341篇,排除重复投诉、多次投诉)

从上图可知,每年寒暑假期间该类投诉量增加明显,未成年人游戏频次与充值投诉呈正相关。此外,今年受新冠疫情影响,未成年人频繁接触电脑、手机,导致今年第二季度投诉量明显上升,已超过2019年暑期该类投诉峰值。

被投诉企业统计图(来源:《湘问・投诉直通车》)

从上图可知,网易、天宸、腾讯、欢太分列被投诉运营商前四位。其中,超过40条投诉称,广东天宸网络科技有限公司通过vivo手机商城中多款游戏,诱导未成年人充值消费。广东欢太科技有限公司通过OPPO手机商城运营多款游戏,未成年人可使用OPPO手机账号直接登录,家长申请退费流程繁琐、漫长。华为自身并无运营手机游戏,但未成年人通过华为商城下载、充值游戏,同样引发较多投诉。

被投诉游戏统计图(来源:《湘问・投诉直通车》)

从上图可知,第五人格、和平精英、奥特曼传奇英雄、猫和老鼠、王者荣耀、迷你世界等游戏被投诉频次较高。

据江苏省消保委今年4月发布的《未成年人游戏充值、直播打赏调查报告》显示,未成年人充值群体中年龄最小的3岁,充值金额最高达7万元。调查选取的9款手机游戏中奥特曼传奇英雄、创造与魔法、第五人格、迷你世界都存在填写未成年人实名信息,玩游戏时间不限定,单次充值可以超过50元,甚至高达648元,且可以多次充值等情况。

【各方观点】

未成年人充值后,游戏运营企业该不该退费,又该退还多少费用,舆论场中充斥着不同的声音。

1.家长存在监管失职,应当承担部分责任

Syc901022:很多父母,为了不让孩子哭闹,就直接把手机扔给孩子,让手机替自己哄孩子。自己享受着手机带来的安逸时就没想过孩子会依赖?

遨游粼粼:家长不管吗?家长更应该注重这方面的引导吧。孩子的三观很重要,靠外界还是治标不治本。

楠风听夏:这个是要两手抓吧!家庭也要加强孩子的监管。

2.是否为未成年人充值一事在鉴别上存在困难

JoSnLz:如果说你需要退款的话,你自己负有举证责任,对方公司不负有举证责任。就是说你想要退钱,必须证明是自己的孩子充值的。

油煎萝卜糕:现在很多未成年人都是用的父母的手机或者是帐号,这怎么证明是未成年人打赏的呢?

3.建议支付时增加生物识别技术

全国人大代表杨金龙:在游戏注册、登陆、费用支付环节,引入目前已经成熟的生物识别技术,如刷脸登陆、刷脸支付,并建立相应制度督促游戏平台加强事后管理。

数学学霸赵老师:人脸识别注册认证可以很大程度避免问题的出现,允许未成年人注册,但要限制他们消费。

4.呼吁运行平台自觉承担社会责任

中国人民大学法学院教授刘俊海:要规范和督促网游平台和企业积极承担社会责任,诚信守法经营,主动采取游戏分级、实名认证、人脸识别认证等有效措施,限制未成年人充值额度和登录时长。同时,尽量简化退费流程,依法维护未成年人的合法权益。

哎呀小红手:建议游戏公司或者网络平台在家长反馈之后,对该账户设置风险信息,若再次出现大额充值,应该将风险提示发给家长手机。

5.建议相关部门加强监管形成合力

北京阳光消费大数据研究院负责人:网游和网络打赏问题复杂,涉及网络、教育、游戏等多个方面。只有充分发挥各行业监管部门的优势,形成有效监管合力,才能保护好消费者权益,促进相关行业的健康发展。

6.建议进一步完善退费机制

奕近:细化未成年人充值消费判定标准,简化未成年人充值退费纠纷处置流程,优化消费者服务体验及网游消费环境。

王人平:退费应考虑孩子具体年龄、父母监护人责任、游戏类型、家庭状况等因素,不能“一刀切”。

【典型投诉调查】

孩子玩《奥特曼传奇英雄》 充值超万元(来源:《湘问・投诉直通车》)

投诉人刘女士(化名)称,从2020年1月到6月,儿子玩OPPO游戏平台中的《奥特曼传奇英雄》,陆续充值超10000元,直到自己看到账单才发现问题。

孩子没有游戏账号,也无法实名认证,又是如何进入游戏,频繁大额充值的呢?刘女士向《湘问・投诉直通车》记者表示,该游戏可以直接通过预设OPPO手机账号登录,并不需要输入姓名、身份证进行实名验证,且游戏充值并无金额限制,孩子仅一天时间,输入刘女士的支付宝密码共充值多次共计4000多元。

刘女士反映的问题是否为个例?记者调查发现,早在今年4月江苏省消保委发布的《未成年人游戏充值、直播打赏调查报告》中,奥特曼传奇英雄就因游客模式可直接进入游戏、可使用第三方账号登录实名认证流于形式、未成年人可多次充值并无金额限制等问题被消保委点名。

在《湘问・投诉直通车》平台,类似的投诉还有20余起,孩子主要集中在8至9岁,充值金额从1000多元到10000多元不等。不少家长反映,该游戏充值付费只需点击购买,将直接跳转至第三方支付平台,如微信、支付宝等,如果开通了免密支付可直接付款,无需验证。

未成年人大额充值后如何申请退费呢?记者拨打了该游戏的运营公司――广东欢太科技的客服电话。该公司工作人员向记者表示,未成人年充值退费需要提供游戏账号、充值明细、身份证、银行流水等。刘女士也向记者表示,家长需要提供未成年人玩游戏的视频或其它证据,证明充值确由未成年人产生,“类似《奥特曼传奇英雄》这样的游戏,就是针对未成年人开发的,游戏运营商自己应该很清楚。”当记者询问该工作人员如何界定是否为未成年人充值以及退费标准、额度如何确定时,工作人员以有专门人员负责为由未正面回答。

6月22日,刘女士向记者反馈称,广东欢太科技工作人员已经承诺向其退还8000元,并要求其承诺如第二次出现类似情况,公司将不退还费用,刘女士表示理解。

此外,广东欢太科技工作人员向记者表示,该公司在OPPO平台上游戏均需要实名注册账号,且不支持第三方平台免密支付,如果家长需要对未成年人加强监管,可在手机设置内,对登录游戏时间、充值金额进行限定,避免未成年人大额充值的发生。

【舆情点评】

5月19日,最高法发布了指导意见。意见指出,司法实践中涉及的网络打赏、网络游戏纠纷,多数是限制行为能力人用父母支付宝、信用卡支付的,显然和他的年龄、智力水平不相适应,家长请求网络公司退还小孩已支付的相应费用,法院应当予以支持。

指导意见出台后,部分游戏运营平台积极响应,迅速完善了未成年人网络游戏充值退费流程,开通家长监管功能,对未成年人游戏时间、充值金额进行限制。记者对《湘问・投诉直通车》相关投诉回访时发现,和平精英、王者荣耀等游戏退费渠道畅通,平台运营商会与部分家长协商解决退费事宜,但也有部分运营平台如网易,手机应用商城如OPPO、vivo等,存在反馈渠道不畅、举证流程繁琐等问题,有家长认为企业人为提高退费门槛,规避法律责任,易引发集中投诉。

有法可依,有法必依。网络游戏运营平台必须强化责任意识,自觉遵守法律法规,加强对“流量变现”管理,主动采取实名认证、分级管理、限额充值等举措,并妥善处理未成年人充值退费等问题。同时,家长也要坚守好“第一道关口”,加强对未成年人网络游戏的监管,引领未成年人树立正确的价值观。只有家长、企业各自尽到责任义务,才能有效解决未成年人沉迷游戏、打赏以及伴生的充值退费问题。